2023年5月1日至12日，来自世界各地的2,000多名代表齐聚瑞士日内瓦，参加为期两周的《斯德哥尔摩公约》《巴塞尔公约》和《鹿特丹公约》三大公约特别缔约方会议。本次大会的主题是“加速行动：化学品和废物无害管理目标”。

这3项公约是关于化学品和废物无害管理的主要多边环境协定。在5月1日至12日的会议期间，各国代表将进一步在3项公约中的关键问题上取得进展，以解决污染问题，并实现3项公约的目标。

在开幕式上，三项公约的执行秘书佩耶（Rolph Payet）强调：“国际社会、捐助者和供资机构必须加快行动，协助缔约方实现（公约）目标。”

3种新化学品拟将列入《斯德哥尔摩公约》

提议将3种新的化学品列入《斯德哥尔摩公约》附件A、B或C，即农药：甲氧滴滴涕（methoxychlor）和工业化学品得克隆（Dechlorane Plus）和UV-328。

甲氧滴滴涕是滴滴涕的替代品，用于防治多种害虫，包括叮咬苍蝇、家蝇、孑孓、蟑螂，以及田间作物、水果、蔬菜、观赏植物以及牲畜和宠物身上的恙螨。甲氧滴滴涕通过其内分泌干扰效应等，对无脊椎动物和鱼类具有剧毒。目前，在人体血清、脂肪组织、脐带血和人类母乳中已检测到甲氧滴滴涕，在远离其生产和使用的北极和南极洲的环境和生物群中也检测到了该物质。

得克隆是一种阻燃剂，UV-328是一种紫外线吸收剂，这两种化学品都被大量用作塑料添加剂，包括用于需要时间才能逐步淘汰的用途，如机动车、工业机器和医疗设备。因此，持久性有机污染物审查委员会第18次会议的建议涵盖了有时限的特定豁免。

《鹿特丹公约》化学品限制清单

鹿特丹公约缔约方大会第十一次会议将审议将4种农药、2种极为危险的农药制剂和1种工业化学品列入《公约》附件三。其中包括对水生生物具有高度长期风险的杀真菌剂异菌脲（iprodion），以及对陆生生物具有极高风险的杀虫剂特丁磷（terbufos）。本届缔约方会议将首次审议这两个问题。

通过《鹿特丹公约》，缔约方得以就附件三中所列化学品和农药的进口事项做出知情决定。在事先知情同意程序的基础上，各方将从结构化的信息交流中受益，有助于以无害环境的方式使用清单中的危险化学品。

此外，会议还将审议由澳大利亚、布基纳法索、哥伦比亚、格鲁吉亚、加纳、马里、尼日利亚、挪威、秘鲁、马尔代夫、瑞士和多哥共同提出的修正案。在把新的化学品列入附件三而达成共识的所有努力均告失败时，这一修正案将创造一条将化学品列入新的附件八的路径，从而加强《鹿特丹公约》的有效性。

值得关注的是，在本次鹿特丹公约缔约方大会上，以中农红太阳（南京）生物科技有限公司为代表的中国农药本土企业，联合全球百草枯客户，积极阐述百草枯对保障全球粮食安全发挥的重要贡献和不可替代性，在多方的共同努力下，最终大会宣布百草枯不通过列入附件三提议，再一次成功捍卫了百草枯。

建立废物无害管理技术准则

《巴塞尔公约》缔约方大会第十六次会议将审议关于对塑料废物以及含有持久性有机污染物或受其污染的废物进行无害环境管理的技术准则。

缔约方将审议履约和遵约委员会的建议，改善缔约方对《巴塞尔公约》规定义务的遵守情况，包括在实现国家报告目标方面取得的进展。

同时，缔约方还将讨论改进事先知情同意程序运作的可能方法。事先知情同意程序是《巴塞尔公约》制度的基石，用于管制废物越境转移以及通知和转移文件的电子方法，同时致力于进一步阐明公约涵盖的处置作业和危险废物。会议将重点介绍在伙伴关系下，电子和电气废物、塑料废物和家庭废物以及预防和打击危险废物和其他废物的非法贩运方面的工作进展。

来源：中国农药工业协会