受前期持续连阴雨天气影响，今年主产区冬小麦冬油菜播期严重推迟，晚播比例明显增加，土壤湿度大易造成烂种、加重病虫害发生，浅播易发生越冬期冻害，冬前和春季田管难度加大。为主动应对小麦油菜生产不利形势，打好明年夏粮夏油丰收基础，在种植业管理司指导下，全国农技中心组织冀鲁豫苏皖陕晋7省各级农技推广体系，从“立冬”（11月7日）到明年“小满”（5月21日），实施小麦油菜“促壮苗农技百日行”，千方百计落实秋播和田管关键技术，全力以赴落细落小“一促到底”各项措施。现制定实施方案如下。
一、总体要求
坚持问题导向和目标导向，把“促壮苗农技百日行”作为当前工作的重中之重。充分调动冀鲁豫苏皖陕晋7省各级农技推广体系力量，分类精准施策、分时有序推进，强化抗湿播种、晚播应变、田间管理等技术培训和指导，落细落小促弱转壮关键措施，全力以赴培育壮苗，保穗数（角果数）争粒数增粒重，打牢明年夏粮夏油丰收基础。
二、技术路径
（一）从“立冬”到“小雪”（11月22日），抢抓农时促播种。以土壤墒情为主线，以提升整地和播种质量为目标，做好整地散墒、药剂拌种、封闭除草、“四补一促”应变播种技术等培训指导。对播种窗口期临近的地区，指导田间有明水、机械无法下田的地区，因地制宜选择撒播、飞播等方式播种，确保种足种满。
（二）从“小雪”到“立春”（2月4日），冬前田管促越冬。密切关注天气变化，结合苗情、墒情，加强冬前田间管理，因地制宜采取冬前镇压、适墒浇越冬水等措施保安全越冬，科学选用对口农药防控病虫草害，着力培育冬前壮苗，确保安全入冬。
（三）从“立春”到“清明”（4月5日），春季田管保群体。坚持因苗施策、防冻抗旱、一促到底的原则，小麦开春后及早中耕划锄，提温保墒、促苗早发，加强返青肥水管理，促进苗情转化升级；油菜做好清沟排渍，保持三沟畅通，开展“一促四防”，补施角果肥，增粒增重。
（四）从“清明”到“小满”（5月21日），肥水调控促灌浆。因地因苗做好肥水管理，小麦重点抓好条锈病、纹枯病、赤霉病等防控，落实好“一喷三防”等关键措施，延长灌浆时间，提高千粒重；油菜重点防治菌核病二次侵染、角果黑斑病和蚜虫危害，打桩拉绳防风抗倒伏，实施减损收获提单产。
三、重点工作
（一）发布系列技术意见。及早发布全国小麦油菜抗湿飞播技术意见，科学指导土壤湿度大的田块，抢抓窗口期及时播种。及时发布小麦油菜冬前防冻害、冬前管理技术意见，指导各地加强越冬期管理，适时开展镇压、浇越冬水等，确保安全越冬。开春后，各地要适时发布小麦油菜春季田间管理、科学施肥灌溉、病虫草害防控，小麦“一喷三防”、油菜“一促四防”等技术意见，指导农户做好水肥运筹、病虫防控，落实好各项“一促到底”技术措施。
（二）开展系列技术指导。建立全国农技中心领导、首席专家牵头包省，各省农技部门全员参与的包保机制。紧盯作物生长关键农时，选派技术骨干赴生产一线开展包省包片集中指导，督促落实政策措施、关键技术，协调解决困难问题。推进农技员进村包户联主体，因地制宜尽快制定本省技术指导方案，在小麦油菜关键生育期及时派出技术指导组奔赴生产一线，确保技术应用到位。
（三）编制系列技术资料。突出小麦苗期、分蘖期、越冬期、返青起身期、拔节期、抽穗扬花期等关键节点，组织农技推广体系和部小麦专家指导组，分黄淮海南部、黄淮海北部、西北、长江中下游4个麦区，编印出版晚播小麦强田管促壮苗技术挂图。突出油菜苗期、蕾薹期、开花期、角果期等关键节点，编印出版油菜大面积单产提升技术手册，分区编印出版油菜单产提升技术模式图。
（四）举办系列技术培训。选择长期扎根生产一线、实践经验丰富的专家，针对今年特殊气象条件和生产实际，在生产关键时期，线上线下举办技术培训班。各级农技推广部门要在冬前适时组织小麦油菜现场观摩，落实保安全越冬关键技术，举办冬前管理和防灾减灾网络培训班，发动种粮大户、专业合作社、家庭农场等新型经营主体参加，送技术到一线。明年开春以后，分省市县举办形式多样的现场观摩和技术培训活动，分类落细落地各项措施。
（五）制作系列技术短视频。紧盯当前部分渍涝严重地区散墒慢、前期整地质量不高地区出苗不整齐等问题，录制播前深松去磙散墒、机械深翻晾墒、浅旋松土散墒、油菜抗湿飞播等技术短视频。各省农技推广部门要突出区域特色，制作紧贴生产一线、简单易懂的农技短视频。主动对接抖音、快手、今日头条号等平台，精准推送至用户群体，提高技术应用率和到位率。
四、保障措施
（一）强化组织发动。全国农技中心成立领导小组，主要负责同志牵头抓总，分管同志靠前指挥，调动植保、肥水、栽培行业力量，建立工作月历，及时选派技术骨干赴7省开展技术指导服务。坚持上下联动，建立部省市县四级协同推进工作机制，省级要成立工作小组，牵头协调、开展工作，适时开展工作督导和生产指导，推动措施到位；市县乡发挥主体作用，包乡包户，细化措施、抓好落实。
（二）加强会商研判。密切关注天气变化，健全农技部门定期会商机制，覆盖重点市县。加密农情调度，实地开展越冬期病虫基数调查，及时做好墒情、苗情、病虫情研判，为精准制定技术措施、开展技术培训指导提供科学依据。
（三）抓好宣传引导。各地要及时总结凝练各地培训的好经验好做法，通过新华社、人民日报、农民日报、农业部网站、全国农技推广网和微信公众号等媒体广泛宣传，引导行业、体系和专家参加到行动中，营造抢播促壮苗、精管创高产的良好氛围。
来源：全国农技中心